重磅发布！湖北出台30条营商新规，把企业的“问题清单”变“服务清单”

近日，《湖北省聚焦支点建设打造一流营商环境若干措施》发布，围绕市场、法治、开放、产业、生活五大环境，推出三十条硬举措，努力把企业的“问题清单”变成政府的“服务清单”。《措施》以“大营商观”为引领，为我省加快建成中部地区崛起重要战略支点提供有力支撑。

市场环境：打破隐性壁垒，把时间与机会还给创造

公平竞争是市场活力的源泉。《措施》向地方保护与“内卷式”竞争“亮剑”。深化运用人工智能自动检测政策文件合规性、公平性;推进招标投标“一网共治”全过程监管改革;采购限额标准以上且200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，应专门面向中小企业采购;深入推进“高效办成一件事”改革，健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，分批完成80项重点事项落地实施。

法治环境：无事不扰，就是给企业最好的安全感

法治，是最好的营商环境。对企业而言，“边界感”比什么都重要。

《措施》直击涉企执法不规范等痛点，大力推行“扫码入企”检查。这意味着，行政检查将实现全程可溯，彻底告别“运动式”“人情式”的随意检查。对新技术、新产业、新业态、新模式经营主体全面实施包容审慎监管。最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

同时，《措施》还提出，持续整治拖欠账款行为，督促各地加紧清理拖欠企业账款;指导国有企业加大债务清偿化解力度，推动大型企业提高账款支付效率;做好保障农民工工资支付工作，依法坚决打击恶意欠薪行为。用刚性的制度立规，用柔性的执法护航，让企业在湖北安心扎根、放手拼搏。

开放环境：枢纽赋能，链接全球大市场

不沿边、不靠海的湖北，如何将内陆腹地变为开放前沿?答案在于枢纽赋能。

《措施》提出，实施跨境电商出口海外仓货物“离境即退税、销售后再核算”政策，加快跨境电商产业园建设和海外仓全球布局。支持中欧班列集结中心建设，加强海关与铁路、场站等信息共享和电子数据传输交换。推进本外币一体化和外贸结算方式多样化。推动江海联运东西互济、扩量提质。

《措施》还提出，推进智慧口岸建设，推进花湖机场枢纽和智慧口岸建设，运用物联网等先进技术赋能精准监管和高效作业;加强AEO企业培育。强化AEO企业联合激励，推动各类金融机构在依法合规、政策许可范围内加大对AEO企业的支持力度;加大吸引外资力度，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”。

产业环境：用真金白银的减法，撬动科创动能的乘法

企业要发展，降本增效是硬道理。《措施》直指企业的“账本”：降用能成本，落实可再生能源和原料用能不纳入能耗双控政策，鼓励企业应用可再生能源满足新增用能需求;降用工成本，加强技能人才供给，开展补贴性职业技能培训40万人次以上;降物流成本，积极落实高速公路通行费差异化收费政策。

在卸下隐性包袱的同时，湖北大力推进“产业链、创新链、人才链、资金链、服务链”五链融合;加快构建大中小企业递进成长“雁阵”梯队;培育科技创新主体，力争新增科创“新物种”企业500家，力争2026年全省规模以上高新技术企业达11500家。

生活环境：读懂情绪价值，打造青年友好型城市

一流的营商环境，不仅要看冰冷的经济指标，更要看城市的人文温度。如何留住最强的大脑?《措施》提出，提升公共服务水平。拓展深化“楚才卡”服务范围与效能，为高层次人才在文旅休闲、医疗保健等方面提供更多便捷服务;加快推动城市更新提质增效，到2026年底实现老旧小区电梯加装更新5000台左右，新增城市口袋公园100个左右，构建青年友好型社会。

《措施》还提出，探索情绪经济新模式。聚焦疗愈消费、体验消费、文化IP、虚拟服务等方面，构建“产品+服务+场景”的情绪经济生态体系。在湖北，一流的营商不仅是“宜业”，更是“宜居”。在每一个转角的口袋公园里，在万家灯火的暖意中，这座城市正用治愈系的人情味，拥抱每一位在此打拼的追梦人。

(长江云新闻记者 夏晓青 制图 夏晓青 图片部分为AI生成 通讯员 肖潇)

编辑：陈琦